長沙出臺專門辦法推進國有監(jiān)管企業(yè)外部董事管理制度化規(guī)范化
發(fā)布時間：2020-08-26
8月12日，長沙正式出臺《長沙市國資委監(jiān)管企業(yè)外部董事管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。這是長沙進一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，全面推進監(jiān)管企業(yè)外部董事制度化、規(guī)范化的重大舉措，在加強和規(guī)范我市國有企業(yè)董事會建設(shè)、落實董事會職權(quán)改革、加快形成職業(yè)經(jīng)理人市場化進程中具有里程碑意義。《辦法》共分8章27條，分別對市屬國家出資企業(yè)外部董事的任職條件、選聘、職責(zé)權(quán)利和義務(wù)、考核評價、工作報酬、解聘辭職等事項作出了明確規(guī)定和管理規(guī)范。該《辦法》適用范圍為市政府授權(quán)市國資委履行出資人職責(zé)以及提升監(jiān)管層級的國有獨資公司、國有全資公司、國有控股公司的外部董事管理，對于市屬國有獨資公司、國有全資公司、國有控股公司的子公司的外部董事配備管理也可以參照執(zhí)行。《辦法》規(guī)定了外部董事選聘的方式和選聘程序，主要從外部董事人才儲備庫中遴選產(chǎn)生；另外，根據(jù)工作需要也可由市國資委直接邀請等方式選聘。外部董事人才儲備主要采取市場化方式，并對儲備庫實行動態(tài)管理。為此，將制定配套制度《外部董事人才儲備庫管理規(guī)則》，專題規(guī)范外部董事人才儲備庫的建庫、入庫、調(diào)整、使用和日常管理等工作事項。
《辦法》明確了外部董事的管理主體、工作機構(gòu)、考核評價以及工作報酬等日常管理內(nèi)容的事項。市國資委負責(zé)外部董事的監(jiān)督管理工作。同時，按照市委編辦核定的職能職責(zé)，市董建中心作為市國資委管理的工作機構(gòu)，具體承擔(dān)外部董事管理的日常事務(wù)和指導(dǎo)服務(wù)工作，包括負責(zé)建立外部董事人才儲備庫，協(xié)助建立健全外部董事日常管理和履職報告制度，承擔(dān)外部董事的選聘、考評與培訓(xùn)具體工作。外部董事的考核評價分年度和任期考核評價，在向企業(yè)充分了解其履職情況的基礎(chǔ)上，對外部董事進行綜合評價，包括職業(yè)操守、履職能力、勤勉程度、工作實績、廉潔從業(yè)等五個方面的維度，分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四等，以此作為外部董事獲取報酬、續(xù)聘、解聘的依據(jù)。我市外部董事的工作報酬是根據(jù)任職企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營管理難度、經(jīng)營收入狀況等綜合因素設(shè)定的，包括工作薪酬和會議津貼，均由任職企業(yè)承擔(dān)發(fā)放?！掇k法》還規(guī)定了專職外部董事的工作報酬以契約化的方式予以確定。據(jù)市國資委相關(guān)負責(zé)人介紹，長沙正處在深化國資國企改革的關(guān)鍵時期，而完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、加強董事會建設(shè)是其中一項重要的改革內(nèi)容。《辦法》的出臺將在我市全面推行國有企業(yè)外部董事制度，進一步建立科學(xué)、民主、有效的董事會決策機制，是我市做好外部董事規(guī)范化管理和服務(wù)的基礎(chǔ)性制度安排。責(zé)編：
